文? ? ? ? ?号：发改能源〔2025〕357 号
宣布时间：2025年3月
宣布部分：国家生长刷新委、国家能源局
焦点内容：
《意见》连系虚拟电厂的生长阶段、在电力系统中的定位及自身特点， ，，明确了虚拟电厂生长的有关原则。。。坚持统一熟悉， ，，明确虚拟电厂的界说和功效定位。。。坚持开放容纳， ，，健全支持虚拟电厂生长的政策和市场系统。。。坚持清静可靠， ，，将虚拟电厂纳入电力清静治理系统并明确清静治理要求。。。坚持多元加入， ，，勉励民营企业等种种社会资源连系自身优势加入虚拟电厂投资、建设和运营。。。《意见》提出， ，，到2027年、2030年， ，，天下虚拟电厂调理能力划分抵达2000万千瓦以上、5000万千瓦以上。。。
《意见》在规范虚拟电厂界说和功效定位的基础上， ，，提出推动因地制宜生长、提升建设运行治理水平、完善加入电力市场等机制、提高清静运行水平、推下手艺立异和标准规范系统建设等重点使命。。。
一是规范虚拟电厂的界说和定位。。。现在， ，，各方对虚拟电厂的角色定位、聚合资源规模等方面尚未告竣统一熟悉， ，，虚拟电厂的界说和功效定位有待进一步规范。。。《意见》明确虚拟电厂是聚合包括漫衍式电源在内的种种疏散资源， ，，协同加入电力系统优化和电力市场生意的电力运行组织模式， ，，对增强电力保供能力、增进新能源消纳、完善电力市场系统具有主要作用， ，，可以提供多种调理服务， ，，加入市场生意和需求响应。。。
二是推动虚拟电厂因地制宜生长。。。我国差别地区的资源条件、负荷水平、调理需求等差别较大， ，，对差别特点的虚拟电厂需求保存较大差别。。。同时， ，，目今大大都虚拟电厂仅通过需求响应获取收益， ，，商业模式较为简单。。。《意见》要求各地连系现实制订虚拟电厂生长方案， ，，加速培育虚拟电厂主体， ，，加速推动虚拟电厂通过公正加入电力市场或需求响应， ，，开展综合能源服务， ，，拓宽收益渠道。。。
三是提升虚拟电厂建设运行治理水平。。。现在部分地区在虚拟电厂项目建设、接入治理、系统调试等方面的治理流程不清晰， ，，对接入挪用、资源聚合的要求还需要进一步明确。。。《意见》要求各地建设健全建设运行治理机制， ，，制订外地区建设运行治理步伐。。。针对接入挪用和资源聚合， ，，《意见》明确了虚拟电厂接入新型电力负荷治理系统和电力调理自动化系统的条件和场景， ，，强调加入现货市场的虚拟电厂聚合资源原则上应位于统一市场出清节点， ，，但也明确了可跨节点聚合资源的情形， ，，确保与目今电力市场生长现实相顺应。。。
四是完善虚拟电厂加入电力市场等机制。。。《意见》明确， ，，虚拟电厂在知足有关要求的情形下可按自力主体身份加入电力中恒久市场、现货市场和辅助服务市。。。 ，，在初期可连系现实适当放宽准入要求， ，，并凭证运行情形逐步优化。。。《意见》提出， ，，要健全和完善虚拟电厂加入电能量市场、辅助服务市场的机制， ，，优化需求响应机制。。。
五是提高虚拟电厂清静运行水平。。。虚拟电厂聚合资源主体众多， ，，涉网情形重大， ，，一旦泛起故障容易对系统稳固运行爆发攻击。。。《意见》从虚拟电厂加入系统运行和自身清静运行两个维度划分明确了相关清静要求， ，，推动提升虚拟电厂清静运行水平。。。
六是推动虚拟电厂手艺立异和标准规范系统建设。。。《意见》提出， ，，在虚拟电厂资源聚合、调理能力、智慧调控等领域开展手艺攻关， ，，推进智能量测与通讯手艺的研发应用， ，，建设健全虚拟电厂全环节标准系统， ，，有力支持虚拟电厂生长。。。
全文链接：【关于加速推进虚拟电厂生长的指导意见(发改能源〔2025〕357号)】-国家生长和刷新委员会
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